政策红利持续释放南沙世界级港口群与金融港建设提速

　　◎记者周亮

　　重大战略看南沙，发展机遇在南沙，创新创业到南沙。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）实施三载，第一阶段目标任务已宣告收官。近日，上海证券报记者走进广州市南沙区，实地感受这片热土的蜕变。

　　港区集装箱吞吐量突破2000万标准箱，稳居全球单一港区前列，未来还将投资200亿元建设世界级港口群；金融业崛起成为南沙支柱产业之一，持牌法人金融机构增至17家；大力支持广州期货交易所发展，期货产业园9月底亮相……从海港、空港到数港、金融港、人才港，南沙“五港联动”绘就合作新图景，正以蝶变之势书写湾区答卷。

　　投资百亿打造世界级一流港口群

　　近日，记者走进广州港南沙港区四期全自动化码头，看到五颜六色的集装箱如同巨大的积木堆放得整整齐齐，无人驾驶搬运卡车在其间来回穿梭，停靠码头的大型集装箱货轮正快速地进行着装卸作业。

　　一派繁忙景象反映了广东的外贸活力。记者获悉，《南沙方案》实施的这三年，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标准箱，外贸占比达50%，稳居全球单一港区前列。

　　根据广州港股份有限公司最新的快速统计数据，2025年1月至7月，公司预计完成集装箱吞吐量1567.6万标准箱，同比增长8.3%；预计完成货物吞吐量33698.1万吨，同比增长2.9%。

　　南沙港区地处大湾区地理几何中心，得天独厚的地理位置使其成为珠三角地区联通全球贸易的重要枢纽，每天有数以万计的集装箱从这里装船出口。

　　“广州海关以南沙港为枢纽港深化‘一港通’改革，优化海关通关和港口调拨等多环节衔接流程，让港口物流高效运转。”广州海关副关长黄斌在接受记者采访时表示，以出口货物为例，在支线港完成通关手续并装箱的货物，到达南沙港后不再进行二次申报和查验，直接换乘国际货轮出海。

　　黄斌介绍，目前，“一港通”模式已开通航线23条，覆盖广东、湖南、贵州三省12个城市的19个内河码头和4个铁路陆港。效率提升带来了亮眼的“成绩单”：上半年，经南沙口岸进出口货物6167.4亿元，同比增长21.7%。

　　记者获悉，广州港拟投资145亿元建设南沙港区五期工程，加快建设粤港澳大湾区世界级一流港口群。

　　“南沙港区五期全自动集装箱码头项目是国家重点项目之一，将进一步增加南沙港区20万吨级集装箱泊位配备的数量。”广州港集团董事长黄波在接受记者采访时表示，“十五五”期间广州港将投资200亿元，推动南沙国际通用码头、南沙港区五期等重点项目建设，着力打造“效率品质港口”，届时南沙港年通过能力将新增1亿吨、集装箱吞吐量将新增500万标准箱。

　　政策赋能推动金融港建设

　　当前，南沙正深入推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，以促进南沙的开发开放全面展开。其中，金融港是关键一环。

　　今年5月，中国人民银行等五部门联合印发了《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（简称“南沙金融30条”）。

　　加快推动“南沙金融30条”落地见效，“施工图”来了。8月12日，广州市人民政府联合中国人民银行广东省分行等四部门制定的《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》出炉。

　　广州市市长、广东省南沙工委副主任孙志洋表示，在规则机制方面，将实施好自贸区提升战略，用好“南沙金融30条”等一系列政策，推进大湾区国际商业银行等重点项目，强化广州期货交易所、大湾区航运联合交易中心等平台功能。

　　广州南沙开发区管委会副主任顾昱向记者介绍了南沙特色金融港的建设思路。顾昱表示，2025年至2030年，南沙将聚焦改革措施、平台建设、特色金融、产业链投融资、金融监管五个方面，打造南沙特色金融港。

　　“为加快建设南沙特色金融港，南沙同步配套更为完善的政策体系，从金融机构和实体经济两方面双向发力，加速释放南沙金融开放创新乘数效应。”顾昱表示。针对金融产业，南沙出台金融业高质量发展扶持办法，从产业集聚、发展运营、办公用房、特色金融、产业链发展、金融创新、金融人才等七方面，以全维度政策供给优化区域金融生态，全面提升金融业发展能级和竞争力；针对实体企业，推出“鲲鹏计划”企业上市培育体系，以全周期服务激活资本市场动能，强化产业政策和金融政策协同，构建企业上市全链条培育生态。

　　在重大金融政策赋能下，南沙金融业迅速发展，成为支柱产业之一。2024年，南沙金融业增加值占地区生产总值比重达10.8%。《南沙方案》实施三年来，南沙区新增5家持牌法人金融机构，累计已经达到17家。

　　“南沙金融30条”中明确要求高标准建设期货产业园。作为全国首个期货金融业全要素产业园——南沙期货产业园也是南沙“五港联动”战略中金融港的核心载体。

　　8月初，记者在南沙期货产业园看到，这里已进入外立面幕墙、室内精装修、室外园林施工阶段。南沙开建集团总经理助理吴兴豪向记者介绍，南沙期货产业园将于今年9月30日正式开园，并将成为全国性大型期货金融业总部及国际性金融服务平台，吸引各类期货相关的主体汇聚，形成一个充满活力、要素齐全的金融产业聚集区。

　　记者获悉，南沙期货产业园已经吸引了46家机构入驻，落地的期货法人机构数量占广州市期货法人机构数量的近60%。

　　南沙经济技术开发区国资局副局长沈博介绍，南沙已推出一系列精准金融扶持举措，涵盖期货公司业务拓展与发展运营奖励，以吸引更多期货公司扎根南沙，共促产业高质量发展。南沙将凭借“真金白银”的扶持，为期货企业降本增效、增强竞争力提供坚实后盾。