深化改革提振消费！北京发布专项行动方案

　　7月10日，《北京市深化改革提振消费专项行动方案》对外发布。《行动方案》提出，力争到2030年，北京市场总消费额年均增长5%左右，打造2至3个千亿级文商旅体融合消费新地标，在全球消费市场的辐射带动能力、资源配置能力和创新引领能力进一步提升，国际消费中心城市建设取得新突破。

　　全文|北京市深化改革提振消费专项行动方案

　　《行动方案》从推动居民增收减负、优化服务消费体验、增强商品消费动能、延伸消费链条、打造多元融合空间、持续优化消费环境等方面共提出24项任务，坚持市场和政府协同发力、供给与需求两端促进、企业与场景共同支撑、国际和国内资源联动，强化改革畅通消费循环，着力统筹消费资源。

　　为推动居民增收减负，《行动方案》提出，促进工资性收入合理增长，深入实施就业优先战略，以高质量充分就业推动城乡居民持续增收，健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。同时，拓宽财产性收入渠道，支持证券交易所、证券期货基金经营机构丰富交易产品类型，鼓励上市公司合理提高分红率，推动资产管理机构丰富投资产品供给，拓宽居民财富管理渠道。此外，多措并举促进农民增收，推动农民依靠生态优势“富起来”。

　　顺应消费升级趋势，《行动方案》提出丰富银发经济新业态、扩大家政服务新供给、培育美丽健康消费新引擎、树立数字消费新标杆、拓展绿色消费新范式、引领国潮消费新风尚、构建首发时尚新矩阵等措施，进一步优化升级消费供给。

　　以推进“互联网+医疗健康”发展为例，近年来，为方便群众看病就医、提升医疗服务质量效率，北京积极支持“互联网+医疗健康”发展，截至2025年6月，全市开展互联网诊疗服务的医疗机构达307家，其中互联网医院102家。2025年上半年，全市互联网诊疗量111.59万人次，同比增长44.98%。下一步，将持续推进“互联网+医疗健康”发展，建设全民健康信息平台，深化医疗大数据应用，鼓励开发智能健康产品，培育健康体检、咨询、管理等新型服务业态。

　　《行动方案》还突出改革创新，聚焦消费领域裉节难点，着力推动降低安全管理成本、发挥市场主体作用、完善区域配套商业设施等相关工作，提出“持续提高滨水空间开放共享和运营管理水平”“推动轨道交通站点周边区域闲置低效场馆、老旧厂房改造”“鼓励前店后仓等模式创新”等系列改革措施，激发市场活力。

　　以提高滨水空间开放共享和运营管理水平为例，近年来，北京持续扩大河湖空间开放共享，已完成南旱河、通惠渠等10项河湖提升工程，新增慢行系统70公里，潮白河顺义段正式通航，亮马河国际风情水岸入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区。今年，本市将实现温榆河公园二期、宋庄蓄滞洪区二期等工程对外开放，打造“两园一河”、北运河等一批水岸公共空间，加快实施“点靓凉水河”二期等一批滨水空间提升工程，为市民提供更多亲水休闲好去处。

　　《行动方案》与十余项国家政策文件形成有效衔接的同时，结合北京实际，提出针对性落实举措。例如，焕新商业消费空间、推动闲置公共资源商业化运营；突出“双枢纽”建设，发挥机场对要素资源的汇集作用，打造国际消费桥头堡。

　　2022年至2024年，北京累计新开大型商业设施面积超450万平方米。2025年上半年，全市新开大型商业设施面积约75万平方米，昌平区超极合生汇西区、海淀区中关村ART PARK大融城、西城区中海大吉巷等相继开业。下一步，北京将坚持消费空间更新提升与新增培育并重，多维度、差异化、特色化引导商业空间升级，高质量推进北京多元融合消费空间建设。